Вернуться к обычному виду

Информация по коллективным договорам, прошедшим уведомительную регистрацию в территориальных органах Минтруда РБ и обследованиям, проведенным территориальными органами Минтруда РБ, в части соблюдения трудового законодательства по данным на 1 июля 2013 г.

По состоянию на 1 июля 2013 года территориальными органами (отделами территориальных органов) Минтруда РБ проведена уведомительная регистрация 7103 коллективных договоров (в том числе 1129 коллективных договоров с иным представительным органом), что на 111 коллективных договора (1,6 %) больше по сравнению с данными на 1 апреля 2013 года. Наблюдается рост количества коллективных договоров на 144 единицы (на 2,1%) по сравнению с соответствующим периодом 2012 года.

Рост количества зарегистрированных коллективных договоров к концу I полугодия 2013 года отмечается ежегодно в организациях большинства видов экономической деятельности после резкого снижения наблюдаемого в I квартале.

Наибольшее количество коллективных договоров сохраняется в сфере образования – 3515 коллективных договоров, или 49,5 % от общего количества зарегистрированных коллективных договоров (после снижения в I квартале 2013 года, связанного с проводимой оптимизацией в системе образования, на 1 июля 2013 года отмечается рост количества коллективных договоров на 0,7%). Количество коллективных договоров увеличилось и в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, государственном управлении и обязательном социальном обеспечении, сельском хозяйстве, здравоохранении, обрабатывающем производстве (Диаграмма 1).

Рост количества коллективных договоров к концу I полугодия 2013 года отмечается в оптовой и розничной торговле (на 6,7%), государственном управлении и обязательном социальном обеспечении (на 5,5%), в добыче полезных ископаемых, финансовой деятельности и предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных  услуг – в среднем на 3,2%. Снижение  количества коллективных договоров наблюдается в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды и сфере гостиничного и ресторанного бизнеса.

В разрезе территорий по состоянию на 1 июля 2013 года по сравнению с соответствующим периодом 2012 года снижение количества зарегистрированных коллективных договоров произошло в  17 муниципальных районах и 5 городских округах.

Диаграмма 1

Сведения о количестве зарегистрированных коллективных договоров в разрезе видов экономической деятельности на 1 июля 2013 года


Снижение коллективных договоров по городскому округу г.Уфа наблюдается в Ленинском (на 2,3%) и Калининском (на 1,8%) районах. В муниципальных районах республики снижение отмечается в:

Бурзянском (на 18,6%), Кармаскалинском (на 9,2%), Мишкинском (на 8,9%), Шаранском (на 1,5%) и Архангельском (на 1,1%) районах. Несмотря на рост количества коллективных договоров во II квартале 2013 года по сравнению с I кварталом, в I полугодии 2013 года в данных районах показатель  I полугодия 2012 года не достигнут, по причине оптимизации, проводимой  в системе образования и здравоохранения, а также ликвидации ряда предприятий во второй половине 2012 года.

Чишминском (на 13,6%), Аургазинском (на 11,9%), Янаульском (на 11,8%), Ермекеевском (на 3,3%), Белокатайском (на 1,8%) и Мечетлинском (на 1,2%) районах, где причиной снижения количества коллективных договоров явилось истечение их срока действия и несвоевременное перезаключение в течение текущего полугодия.

Кушнаренковском (на 18,2%), Куюргазинском (на 8,6%), Мелеузовском (на 6,9%), Стерлитамакском (5,1%), Альшеевском и Караидельском (на 1,1%) районах, где основной причиной снижения стали ликвидация, реорганизация предприятий, оптимизация в системе образования и истечение сроков действия коллективных договоров.

В городских округах г. Агидель (на 16%), г. Октябрьский (на 3,3%) и  г. Салават (на 2,1%) причиной снижения количества коллективных договоров по сравнению с соответствующим периодом 2012 года послужило несвоевременное их заключение (перезаключение); г. Стерлитамак (на 6,4%) и г. Кумертау (на 5,6%) – показатель I полугодия 2012 года не достигнут в результате значительного снижения количества коллективных договоров во второй половине 2012 года.

Рост количества коллективных договоров по отношению к соответствующему периоду 2012 года отмечается в 29-ти муниципальных районах, 3-х городских округах и 5 районах ГО г.Уфа. Наибольший рост наблюдается в муниципальных районах Федоровский (на 48,8%), Иглинский (на 42,3%), Нуримановский (на 32%), Балтачевский (на 28,8%), Хайбуллинский (19,8%), Абзелиловский (на 19,6%), Бижбулякский и Краснокамский (на 14,3%) Белебеевский (на 14%), Чекмагушевский (на 13,5%)  и Баймакский (на 11,5%) районы, а также в Советском районе ГО г.Уфа (на 14,3%). В 8 муниципальных районах количество коллективных договоров осталось на прежнем уровне.

При проведении уведомительной регистрации коллективных договоров территориальными органами (отделами территориальных органов) Минтруда РБ отдельных муниципальных районов и городских округов в нарушение Административного регламента Минтруда РБ по исполнению государственной функции "Уведомительная регистрация коллективных договоров и отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на республиканском и территориальном уровнях социального партнерства" не запрашиваются документы, подтверждающие полномочия сторон, заключивших коллективный договор (п.17.5). Отсутствует информация о стороне, заключившей коллективный договор от имени работников, в том числе документы о делегировании полномочий по представлению интересов всех работников организации, оформленные протоколом тайного голосования (ст. 31 ТК РФ).

Коллективными договорами охвачено 822,2 тыс. работников (из них – 102,4 тыс. человек в организациях, где коллективный договор заключен с иным представительным органом работников). Удельный вес работников, охваченных коллективными договорами, составил 68,6%* от средней численности работников организаций (* при расчете использовался показатель среднесписочной численности работников  за январь-май 2013 года).

Численность работников, охваченных коллективными договорами, по сравнению с I кварталом 2013 года увеличилась на 6,2 тыс. человек (на 0,8%) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года – снизилась на 1,3 тыс. человек (на 0,2%)).

Наибольшая численность работников, охваченных коллективными договорами, занята в обрабатывающих производствах (166,2 тыс. чел. (20,2%) от числа работников, охваченных действием коллективных договоров), образовании (164,6 тыс. чел. (20%)), здравоохранении и предоставлении социальных услуг (108,8 тыс. чел. (13,2%)) (Диаграмма 2).

Диаграмма 2

Сведения о численности работников, охваченных действием коллективных договоров в разрезе видов экономической деятельности


Наибольшая численность работников организаций, где коллективный договор заключен с иным представительным органом, отмечена в обрабатывающих производствах (17,4 тыс.чел. (17%)), добыче полезных ископаемых (14,9 тыс.чел. (14,6%)), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлении услуг (13,7 тыс.чел. (13,4%)), строительстве (13,4 тыс.чел. (13,1%)).

При регистрации коллективных договоров особое внимание уделяется условиям договора, ухудшающим положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. Активная работа по выявлению в коллективных договорах условий, ухудшающих положение работников, проводится в муниципальных районах Дюртюлинский, Кигинский, Белорецкий, Мишкинский районы и в Калининском районе г.Уфы. Так, в течение II квартала 2013 года было выявлено 45 условий, ухудшающих положение работников, из них в обрабатывающем производстве выявлено 2 условия, ухудшающих положение работников; сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве – 16 условий; образовании – 2; здравоохранении и предоставлении прочих социальных услуг – 4; оптовой и розничной торговле – 5, операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 5, в строительстве – 1, предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 10.

На 1 июля 2013 года в Республике Башкортостан действуют 84 территориальных отраслевых соглашения, из них: в сельском хозяйстве – 6, образовании – 50, культуре – 19, здравоохранении – 4, других отраслях – 5.

В целях осуществления контроля за выполнением обязательств коллективных договоров и соблюдением действующего трудового законодательства территориальными органами (отделами территориальных органов) Минтруда РБ в течение II квартала 2013 года проведено 1016 обследований, что на 16,4%  больше по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. По результатам обследований выявлено 4056 нарушений в части соблюдения трудового законодательства и условий коллективных договоров (на 24,9% больше, чем во II квартале 2012 года).

Во II квартале 2013 года наблюдается снижение на 7,9% количества обследований, проводимых с контрольно-надзорными органами, общественными организациями и органами занятости (512 обследований). Из общего числа обследований совместно с органами прокуратуры проведено 300 обследований, госинспекцией труда – 40, профсоюзами – 94, другими органами – 58.

По муниципальным районам Республики Башкортостан снижение  количества обследований, проведенных совместно с контрольно-надзорными органами и общественными организациями, составило 4,4%, по городскому округу г.Уфа  – 44,4%. В целом по городским округам республики  отмечался рост количества обследований, проведенных совместно с контрольно-надзорными органами и общественными организациями на 54,2%.

В муниципальных районах  Бижбулякский, Давлекановский, Зилаирский, Кушнаренковский, Нуримановский, Стерлибашевский, Учалинский и Шаранский районы в течение II квартала 2013 года специалисты отделов территориальных органов Минтруда РБ не принимали участие в совместных обследованиях с контрольно-надзорными органами.

При проведении обследований особое внимание уделялось вопросам трудового договора – 652 обследования (на 25,4% больше по сравнению с соответствующим периодом 2012 года), оплаты и нормирования труда – 581 обследование (на 26%), рабочего времени и времени отдыха – 530 обследований (на 11,6%), соблюдения законодательства о труде и охране труда – 522 обследования (на 44,2%), соблюдения условий коллективных договоров и соглашений – 480 обследований (на 3%), аттестации рабочих мест – 337 обследований (на 25,7%) и обучения и инструктирования работников по охране труда – 314 обследований (на 31,4%).

За II квартал 2013 года количество выявленных нарушений трудового законодательства по республике по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 24,9%, и составило 4056 нарушений (Диаграмма 3). По городскому округу г. Уфа выявлено 735 нарушений законодательства (на 25,3% меньше соответствующего уровня прошлого года).

Диаграмма 3

Сведения о количестве выявленных в ходе обследований нарушений по вопросам трудового законодательства


Основная часть нарушений приходится на:
  • оплату и нормирование труда (678 нарушений от общего количества нарушений);
  • трудовые договоры (549 нарушений);
  • обучение и инструктирование работников по охране труда (476 нарушений);
  • коллективные договоры и соглашения (366 нарушений);
  • рабочее время и время отдыха (329 нарушений);
  • обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты (316 нарушений).
По всем выявленным нарушениям в адрес работодателей направлены  предложения об устранении нарушений.

В результате принимаемых мер контрольно-надзорными органами совместно со специалистами территориальных органов (отделов территориальных органов) Минтруда РБ 62,7% из выявленных по республике нарушений устранены работодателем в установленные сроки, 111 человек (из которых 12 – по г. Уфе) привлечены к административной ответственности (на 8,3% меньше, чем за II квартал 2012 года); 56 руководителей заслушано на совещаниях по задолженности по заработной плате; выявлено 2262 человека, не прошедших обучение (инструктаж) или проверку знаний по вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности, что превышает показатель прошлого аналогичного периода более чем в 2 раза. По результатам обследований проведено 574 совещания (семинара) с управленческим персоналом (на 65,9% больше, чем за II квартал 2012 года).

Динамика количества коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в территориальных органах Минтруда РБ


Сведения о регистрации коллективных договоров за I полугодие 2013 года по Республике Башкортостан

Возврат к списку